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2020年度銀川市優秀返鄉人才創新創業項目評選補助工作方案
日期:2020-04-08 瀏覽

為貫徹落實《銀川市關于激發人才活力服務創新驅動發展的若干意見》(銀黨辦〔2018〕36號)精神,鼓勵和支持“塞上驕子”、海外留學人員等返鄉人才在銀創新創業,根據《銀川市優秀返鄉人才創新創業項目補助辦法》(銀人才組〔2019〕9號)要求,決定開展2020年度銀川市優秀返鄉人才創新創業項目評選補助工作,特制定如下工作方案。

一、指導思想

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于人才工作重要論述精神,全面落實自治區對銀川市“一高三化”工作要求,評選和補助一批優秀返鄉人才創新創業項目,助力“綠色、高端、和諧、宜居”美麗新銀川建設。

二、申報對象

返鄉回銀創新創業的優秀人才,符合下列條件之一的均可申報:

(一)在區外全日制普通高校(含國家承認學歷的海外全日制高校)學習歸來的寧夏籍學生(自申報通知下發之日起畢業不超過5年的畢業生);

(二)近三年在區外工作且在當地繳納企業職工社會保險的寧夏籍人才;

(三)在區外自主創業(含企業法人、所有人、股東或合伙人)且企業近兩年正常納稅的寧夏籍人才;

(四)曾來寧工作、從軍、學習或直系親屬在寧工作生活的各類優秀人才。

、評選條件和補助層次

(一)評選條件

返鄉回銀創新創業的優秀人才申請優秀返鄉人才創新創業項目補助應同時具備以下條件:

1.申報項目的返鄉人才須為申請企業法人、所有人、股東或合伙人;

2.申請企業須在銀川依法登記注冊并連續正常營業6個月以上,具有獨立法人資格;

3.符合銀川市重點產業發展方向,生產經營活動符合法律、行政法規及國家、?。▍^)、市相關產業、環保、安全等政策,具有一定市場潛力并產生一定的經濟、社會、生態效益;

4.自申報通知下發之日,近三年內注冊的企業;

5.申報人及申報企業均無不良誠信記錄;

6.申報人及申報企業無其他違法違紀行為;

7.每名返鄉人才只能申報1個創新創業項目。

(二)項目補助類別及補助金額

根據項目申報的營業收入、納稅及吸納就業人員(指在企業名下連續繳納社會保險人員,其中人力資源服務外包、勞務派遣或以其他代理方式繳納社會保險的人員不計入其中)情況,將優秀返鄉人才創新創業項目補助分為三類,并按以下量化條件審定(須至少滿足每類項目中的其中一項條件)。

一類項目:要求項目申報上一年度或前三年平均營業收入3000萬元以上,納稅150萬元以上,吸納就業人員100人以上,補助40-50萬元。

二類項目:要求項目申報上一年度或前三年平均營業收入1500萬元以上,納稅80萬元以上,吸納就業人員50人以上,補助20-40萬元。

三類項目:要求項目申報上一年度或前三年平均營業收入500萬元以上,納稅30萬元以上,吸納就業人員10人以上,補助5-20萬元。

獲得補助支持的優秀返鄉人才在同等條件下,優先納入銀川市高精尖缺人才引領、“人才小高地”建設、學術技術帶頭人儲備、“雙創”人才培養和技能人才培養等“五大人才工程”,并享受相關政策待遇。

、評選程序及提交材料

(一)評選程序

1.宣傳申報。5月下旬前,各縣(市)區、園區負責廣泛宣傳動員,組織本轄區返鄉人才項目的申報工作。

2.資格初審。6月中旬前,各縣(市)區、園區明確具體責任部門,對申報材料進行初步審核,提出初審意見,符合條件的在其申報表中明確推薦意見。

3.專家評審。6月下旬前,市委人才工作局會同行業主管部門組織專家對申報項目進行評審,確定項目補助層次及補助金額,提出建議項目名單。

4.征求意見。7月上旬前,征求紀委監委、公安、衛生健康、稅務等相關單位意見,同時,通過信用信息共享平臺對申報人及其所屬企業進行信用核查。

5.確定支持。7月下旬前,征求意見無異議或異議不成立的,提請銀川市人才工作領導小組會議研究,在銀川人才云等網站公示。經公示無異議,由市委人才工作局聯合相關部門下發項目補助文件。

6.政策兌現。8月下旬前,按照政策規定兌現相關政策,發放補助資金。

(二)申報材料

1.《銀川市優秀返鄉人才創新創業項目補助申報審批表》(附件1)和《申報銀川市優秀返鄉人才創新創業項目補助匯總表》(附件2)一式份;

2.符合返鄉回銀創新創業優秀人才的證明材料;

3.申報企業營業執照復印件(加蓋公章);

4.申報企業近3年的年度財務報表,納稅證明及員工連續繳納社會保險證明;

5.企業運營情況、項目實施情況以及帶動就業情況說明。

、有關要求

(一)提高認識,精心組織。各縣(市)區、園區要高度重視此次申報工作,廣泛動員,密切配合,按規定程序認真做好各環節的工作。

(二)嚴格審核,按時申報。各縣(市)區、園區要對照選拔條件和程序嚴格把關,確保程序規范、質量過硬。審核匯總后,按時將書面申報材料和電子版文檔報送至市委人才工作局,逾期的將納入下一批受理。在申報過程中弄虛作假,或因玩忽職守、審核把不嚴造成不良影響的部門、單位和個人,除全額追回已發出補助外,3年內不得申報各類人才項目、享受人才獎勵補貼政策,涉嫌違法犯罪的依法處理,并給予通報。

(三)分級協作,保障經費。優秀返鄉人才創新創業項目補助所需經費按照《銀川市關于激發人才活力服務創新驅動發展的若干意見》規定,由市、縣(市)區、園區按比例承擔,即:涉及興慶區、金鳳區、西夏區、銀川綜合保稅區所需經費,由市、區按7:3的比例分擔;涉及靈武市、永寧縣、賀蘭縣、銀川經濟技術開發區、蘇銀產業園所需經費,由各縣(市)、銀川經濟技術開發區、蘇銀產業園自行解決。

(四)網上注冊,完善信息。申報所需表格請登錄“銀川人才云”(http://www.ycrcy.gov.cn)或“銀川市人力資源和社會保障局官網”(http://www.rsj.yinchuan.gov.cn)下載。申報人員和所屬單位在填寫紙質材料的同時應登錄“銀川人才云”平臺完成注冊,完善相關信息,為今后網上申報奠定基礎。

 

  人:徐少輝         聯系電話:0951-5555756

電子郵箱:[email protected]

    址:銀川市市民大廳7樓B區B701室

相關附件: 銀人才發〔2020〕6號關于印發《2020年度銀川市優秀返鄉人才創新創業項目評選補助工作方案》等三個工作方案的通知.rar

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